(CROISSANCE AFRIQUE)-Au Bénin, lors du Conseil des ministres qui s’est tenu le mercredi 4 novembre 2026, une décision majeure a été prise par le gouvernement béninois : la création d’un Fonds de développement industriel, doté d’un capital impressionnant de 100 milliards FCFA, soit environ 171 millions de dollars.
Ce nouvel instrument financier a pour objectif ambitieux de renforcer le financement des entreprises industrielles, tout en facilitant l’implantation d’usines sur le territoire national. En effet, cette initiative vise à stimuler l’industrialisation du pays et à accélérer la transformation structurelle de l’économie béninoise, un enjeu crucial pour le développement économique durable.
Selon le compte rendu officiel de cette réunion, le Fonds de développement industriel aura pour mission de renforcer les fonds propres et les quasi-fonds propres des entreprises industrielles. Cela permettra à ces dernières de disposer des ressources nécessaires pour financer des projets structurants, qui sont essentiels pour leur croissance et leur compétitivité. De plus, le Fonds interviendra en partageant les risques liés au financement des investissements industriels avec les banques et les sociétés de crédit-bail, ce qui devrait encourager ces institutions financières à soutenir davantage les projets industriels. Cette approche collaborative est essentielle pour créer un environnement propice à l’innovation et à la création d’emplois, tout en contribuant à la diversification de l’économie béninoise.
Le fonctionnement de ce système innovant reposera sur trois guichets distincts, chacun jouant un rôle crucial dans le soutien et le développement des entreprises. Le premier guichet, intitulé « Bénin Industrial Invest » (BII), se concentrera sur la proposition d’instruments financiers sur mesure, spécifiquement conçus pour accompagner les entreprises sur le long terme. Grâce à une gamme variée de solutions financières, BII visera à renforcer la solidité et la durabilité des entreprises, en leur offrant un accès facilité à des ressources financières adaptées à leurs besoins spécifiques.
Le deuxième guichet, connu sous le nom de « Facilité de Garantie Industrielle » (FGI), jouera un rôle essentiel dans la facilitation du financement bancaire. En prenant en charge une partie des risques associés aux crédits et aux opérations de crédit-bail, la FGI permettra aux établissements financiers d’accorder des prêts avec une plus grande confiance, réduisant ainsi les obstacles à l’accès au crédit pour les entreprises. Ce mécanisme de garantie est destiné à stimuler l’investissement industriel en offrant une sécurité supplémentaire aux banques, ce qui, en retour, encouragera les entreprises à se développer et à innover.
Enfin, le troisième guichet, intitulé « Usines Prêtes à l’Emploi » (UPE), sera dédié à la mise en œuvre d’un programme national ambitieux d’usines clés en main, visant à établir des infrastructures industrielles dans les pôles territoriaux de développement. Ce dispositif stratégique a pour objectif de réduire significativement les délais et les contraintes souvent associés à l’installation des unités industrielles. En facilitant la création d’usines prêtes à fonctionner, l’UPE contribuera à dynamiser l’économie locale, à créer des emplois et à renforcer la compétitivité du secteur industriel du Bénin.
Ce modèle intégré de soutien à l’industrie est conçu pour transformer le paysage économique et favoriser un développement industriel durable et inclusif, en tenant compte des défis contemporains et des besoins croissants d’une économie mondiale en constante évolution. À travers cette initiative ambitieuse, le gouvernement entend « accélérer la transformation structurelle de l’économie nationale par l’industrialisation », un processus qui vise non seulement à moderniser les infrastructures existantes, mais aussi à encourager l’innovation et la recherche dans des secteurs clés.
Cette stratégie vise à favoriser l’émergence d’entreprises nationales capables d’atteindre une taille significative, en leur fournissant les ressources nécessaires, telles que des financements, des formations et des conseils techniques. En parallèle, l’accent sera mis sur la durabilité, avec des pratiques industrielles respectueuses de l’environnement et des initiatives visant à réduire l’empreinte carbone.
Ce modèle intégré aspire également à renforcer la compétitivité des entreprises sur les marchés internationaux, en les aidant à se positionner efficacement face à la concurrence mondiale et à saisir de nouvelles opportunités d’exportation. Ainsi, cette approche holistique promet de créer un écosystème industriel dynamique, capable de soutenir une croissance économique inclusive et de répondre aux aspirations des citoyens tout en préservant les ressources pour les générations futures.
À travers cette initiative ambitieuse, le gouvernement béninois vise à « accélérer la transformation structurelle de l’économie nationale par l’industrialisation », un objectif crucial pour le développement économique du pays. En favorisant l’émergence d’entreprises nationales robustes et compétitives, le gouvernement aspire à créer des acteurs économiques capables d’atteindre une taille significative, leur permettant ainsi de se positionner efficacement sur les marchés internationaux. Cette démarche s’inscrit dans une volonté de modernisation et de diversification de l’économie, qui a longtemps été tributaire de secteurs traditionnels.
La mise en place de ce Fonds, qui représente un levier stratégique, intervient dans un contexte où l’accès au financement demeure une contrainte majeure pour les entreprises béninoises. Selon les données fournies par la Banque africaine de développement (BAD), 45 % des entreprises interrogées en 2024 considéraient cette difficulté comme leur principal obstacle à la croissance et à l’expansion. Ce constat souligne l’urgence d’une intervention ciblée pour soutenir le développement entrepreneurial. Par ailleurs, le tissu entrepreneurial du pays reste largement dominé par les très petites entreprises, qui représentaient environ 98 % des structures recensées en 2023. Cette situation met en évidence la nécessité d’accompagner ces petites entités vers une montée en gamme et une consolidation, afin qu’elles puissent non seulement survivre, mais aussi prospérer dans un environnement économique de plus en plus compétitif. L’initiative gouvernementale, en facilitant l’accès aux ressources financières et en encourageant l’innovation, pourrait ainsi jouer un rôle déterminant dans la transformation du paysage économique béninois.
Les conditions d’accès au crédit constituent également un frein aux investissements productifs. Une étude du Réseau SDSN Bénin publiée en 2025 indique que les crédits accordés au secteur privé représentaient 18,9 % du PIB en 2024. Elle relève surtout que les prêts à long terme comptaient pour moins de 2 % des crédits distribués en 2023, contre plus de 60 % pour les financements à court terme.
Les conditions d’accès au crédit constituent un obstacle majeur aux investissements productifs, freinant ainsi le développement économique. Une étude approfondie réalisée par le Réseau SDSN Bénin et publiée en 2025 met en lumière des chiffres préoccupants : les crédits accordés au secteur privé ne représentaient que 18,9 % du produit intérieur brut (PIB) en 2024. Cette étude souligne également une tendance alarmante, révélant que les prêts à long terme, qui sont essentiels pour soutenir des projets d’envergure et des investissements durables, ne comptaient que pour moins de 2 % des crédits distribués en 2023. En revanche, plus de 60 % des financements étaient consacrés à des prêts à court terme, souvent insuffisants pour encourager une croissance industrielle soutenue.
Cette situation est d’autant plus préoccupante compte tenu de la part relativement faible de l’industrie manufacturière dans le PIB béninois, qui oscille entre 8 % et 10 %, selon les données fournies par la Banque africaine de développement (BAD). En comparaison, la moyenne dans la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) se situe autour de 13 %, tandis que celle de l’Afrique subsaharienne atteint environ 12 %. Ces chiffres mettent en évidence un besoin urgent d’améliorer l’accès au financement pour stimuler la capacité de production locale et renforcer la compétitivité du pays sur le marché régional et international.
Dans ce contexte, le gouvernement béninois s’efforce d’élargir la base industrielle du pays et de renforcer la contribution de la transformation locale à la création de valeur. La Zone industrielle de Glo-Djigbé (GDIZ) émerge comme l’un des principaux leviers de cette stratégie ambitieuse. Cette zone, dédiée notamment à la transformation du coton, vise à attirer des investissements significatifs, à créer des emplois et à favoriser le développement d’une industrie manufacturière dynamique.
En soutenant des initiatives telles que la Grande Diversification de l’Industrie au Bénin (GDIZ), le gouvernement béninois aspire à transformer en profondeur le paysage économique du pays. Cette démarche ne se limite pas à une simple diversification de l’économie, mais vise également à rehausser les conditions de vie des populations locales. En effet, en créant des opportunités économiques durables, le gouvernement espère non seulement stimuler la croissance économique, mais aussi renforcer le tissu social en permettant aux communautés de bénéficier directement des retombées de ces initiatives. Les emplois générés, les formations proposées et les infrastructures améliorées contribueront à un développement harmonieux et inclusif.
Pour garantir le bon fonctionnement de ce nouveau mécanisme, le Conseil des ministres a pris une décision cruciale en approuvant les statuts de la société qui sera chargée de porter ce dispositif ambitieux. Cette société, véritable pilier de la mise en œuvre de la GDIZ, se verra confier la responsabilité de coordonner les efforts et d’assurer la synergie entre les différents acteurs impliqués. Les ministres concernés ont été expressément instruits de prendre toutes les dispositions nécessaires pour formaliser cette structure et veiller à son opérationnalisation rapide et efficace.
Notons que cela implique la mise en place de processus clairs, l’allocation des ressources adéquates et l’engagement des parties prenantes pour garantir que les objectifs fixés soient atteints dans les meilleurs délais.
Zangouna KONÉ
