Par Harouna Niang
Économiste / politiques de développement
Résumé
L’éducation constitue un levier central du développement économique et de la transformation structurelle des économies. Au Mali, les indicateurs éducatifs révèlent une crise multidimensionnelle caractérisée par un accès limité à l’école, une faible qualité des apprentissages et une inadéquation entre les formations et les besoins du système productif. Cette étude analyse ces défis, les compare à ceux d’autres régions du monde et propose une estimation du coût d’une réforme éducative ambitieuse sur une période de dix ans.
- Introduction
Le capital humain joue un rôle déterminant dans la croissance économique et l’industrialisation des nations (Becker, 1993 ; Amsden, 2001 ; Rodrik, 2016).
L’expérience internationale montre que les pays ayant réussi leur transformation économique ont investi massivement dans :
• l’éducation de base
• la formation technique
• la recherche et l’innovation.
Cependant, le Mali fait face à des défis éducatifs majeurs. Selon l’UNICEF, plus de deux millions d’enfants âgés de 5 à 17 ans sont hors du système scolaire. UNICEF
- Concepts clés
TVET : Technical and Vocational Education and Training
La TVET désigne l’enseignement et la formation techniques et professionnels.
Elle prépare directement aux métiers techniques et industriels :
• mécanique
• maintenance industrielle
• énergie
• agriculture moderne
• textile et habillement
• numérique.
Selon un rapport conjoint de la Banque mondiale, de l’UNESCO et de l’OIT, la TVET constitue un levier essentiel pour améliorer l’employabilité des jeunes et soutenir la productivité industrielle dans les pays en développement.
Années de scolarisation attendues
Cet indicateur mesure le nombre moyen d’années qu’un enfant peut espérer passer à l’école au cours de sa vie si les conditions actuelles du système éducatif restent inchangées.
Pour le Mali :
• 5,2 années de scolarisation attendues
Années de scolarisation ajustées par les apprentissages
Cet indicateur corrige le précédent en tenant compte de la qualité réelle des apprentissages.
Ainsi :
• Mali : 5,2 années attendues et 2,6 années effectives d’apprentissage
Autrement dit, près de la moitié du temps passé à l’école ne se traduit pas en compétences réelles.
- Diagnostic du système éducatif malien
Exclusion scolaire
Plus de 2 millions d’enfants maliens ne fréquentent pas l’école.
(Source : UNICEF)
Insécurité et perturbations scolaires
Près de 1 984 écoles ont été fermées en raison de l’insécurité.
(Source : UNICEF – Humanitarian Action for Children)
Capital humain limité
Selon la Banque mondiale :
• indice de capital humain Mali : 0,32
Cela signifie qu’un enfant né aujourd’hui n’atteindra qu’environ 32 % de son potentiel productif futur.
- Comparaison internationale(Mali,
Afrique subsaharienne,
Vietnam, Chine, Corée du Sud ):
1)Indice de capital humain Mali 0,32 Afrique Subsaharienne 0,40 Vietnam 0,69 Chine 0,65 Corée du Sud 0,80
2)Années de scolarisation attendues
Mali 5,2
Afrique subsaharienne 8,3
Vietnam 12,9 Chine 13,7 Corée du Sud 16
3)Années ajustées par les apprentissages
Mali 2,6
Afrique subsaharienne 4,8
Vietnam 10,7 Chine 9,8 Corée du Sud 13
4)Taux d’achèvement primaire
Mali 47 %
Afrique subsaharienne 67 %
Vietnam 96%
5) Années moyennes d’éducation et PIB par habitant ( USD):
Mali années moyennes de scolarité 5ans PIB par ht 1000$ Vietnam années moyennes de scolarité 12 ans et PIB par ht 4200 $ Chine années moyennes de scolarité 11 ans et PIB par ht 12700$ Corée du Sud années moyennes de scolarité 15 ans et PIB par ht 33000$
Sources : World Bank ; International Monetary Fund.
Ces données montrent que l’écart ne porte pas seulement sur l’accès à l’éducation mais aussi sur la qualité des apprentissages.
La comparaison montre surtout trois choses importantes.
a) L’éducation précède l’industrialisation
Dans les années 1960 :
• la Corée du Sud avait un revenu proche de nombreux pays africains
• mais elle avait déjà investi massivement dans l’éducation.
Selon les analyses historiques de la Banque mondiale et de l’OCDE, plus de 90 % des enfants coréens étaient déjà scolarisés au primaire au début des années 1970.
Cela a permis de former rapidement :
• des techniciens
• des ingénieurs
• des cadres industriels.
b) La formation technique joue un rôle central
La transformation industrielle de l’Asie de l’Est s’est appuyée sur :
• la formation professionnelle
• les écoles techniques
• les instituts d’ingénierie.
Ces dispositifs correspondent aujourd’hui à ce qu’on appelle TVET (Technical and Vocational Education and Training).
Selon la Banque mondiale et l’Organisation internationale du travail, la TVET est l’un des leviers les plus efficaces pour :
• améliorer l’employabilité des jeunes
• soutenir la productivité industrielle.
c) L’éducation améliore directement la productivité
Plus un pays dispose d’une population formée :
• plus la
productivité du travail augmente
• plus l’innovation est rapide
• plus les revenus augmentent.
Ces chiffres montrent une tendance claire :
plus les années de scolarisation augmentent, plus le revenu par habitant augmente.
L’explication est simple :
l’éducation améliore :
• les compétences
• la productivité
• la capacité d’innovation
• la compétitivité industrielle.
- Implications pour le Mali
Pour transformer son économie, le Mali devra investir massivement dans trois domaines :
a) Éducation de base
Priorité aux apprentissages fondamentaux :
• lecture
• écriture
• mathématiques
• raisonnement.
b) Formation technique
Développer des centres de formation dans des secteurs stratégiques :
• agro-industrie
• textile
• énergie
• construction
• maintenance industrielle.
c) Enseignement supérieur et recherche
Renforcer les universités dans les domaines :
• ingénierie
• sciences
• technologies.
- Message stratégique
L’expérience internationale montre que les pays ne deviennent pas industriels parce qu’ils sont riches.
Ils deviennent riches parce qu’ils ont investi dans l’éducation et le capital humain.
Pour le Mali, la question n’est donc pas seulement :
combien d’écoles construire ?
mais aussi :
quelles compétences faut-il pour transformer l’économie nationale ?
- Estimation du coût d’une réforme éducative sur 10 ans
Situation actuelle
PIB du Mali : environ 26,8 milliards USD.
Dépense publique d’éducation : 3,8 % du PIB.
Cela représente environ 1 milliard USD par an.
Dans l’hypothèse d’une réforme transformative il faudra consacrer jusqu’à 6% du PIB à l’éducation. Ce qui pourrait coûter jusqu’à 6 milliards de dollars US sur dix ans.
- Conclusion
La transformation économique du Mali dépend largement de la qualité de son capital humain.
Sans réforme éducative ambitieuse :
• l’industrialisation restera limitée
• la productivité restera faible
• le chômage des jeunes persistera.
- Bibliographie complète:
Becker, G. (1993).
Human Capital. University of Chicago Press.
Amsden, A. (2001).
The Rise of the Rest.
Chang, H-J. (2002).
Kicking Away the Ladder.
Rodrik, D. (2016).
Premature Deindustrialization.
World Bank (2023).
Human Capital Index – Mali.
UNICEF (2024).
Education in Mali.
UNICEF (2025).
Humanitarian Action for Children – Mali.
UNESCO / World Bank / International Labour Organization (2023).
Building Better Formal TVET Systems.
H. Niang / Bamako Février 2026
