(CROISSANCE AFRIQUE)-À Kinshasa, capitale vibrante de la République Démocratique du Congo, un accord-cadre significatif a été signé entre le ministère des Mines, témoin incontournable des ressources naturelles du pays, et le Fonds social de la RDC, acteur clé dans le développement de programmes sociaux. Cet accord a pour but d’organiser de manière efficace la mise en œuvre du Programme national AXIS ainsi que de l’initiative GoldConnect.
Ce dispositif public, innovant et prometteur, est présenté comme un mécanisme visant à transformer l’exploitation aurifère artisanale, qui a longtemps été marquée par des pratiques non régulées et peu transparentes, en un véritable moteur économique structuré, clair et traçable, tout en étant soutenu par des instruments financiers novateurs. Cette signature a eu lieu le 19 février 2026, une date qui pourrait marquer un tournant important pour le secteur minier congolais. Les autorités congolaises ont souligné que le programme a pour objectif principal d’organiser les chaînes d’approvisionnement en or, de sécuriser les flux d’or tout au long du processus, et d’ouvrir l’accès à des financements alternatifs qui ne reposent pas sur un endettement souverain classique qui pourrait compromettre l’économie du pays.
En spécifiant l’importance de ces initiatives, elles ont précisé que le Programme national AXIS et l’initiative GoldConnect devront notamment « structurer les chaînes d’approvisionnement de l’or artisanal », garantir la transparence et la traçabilité des flux de production, tout en « facilitant l’accès à des mécanismes innovants de financement, sans engendrer de création de dette publique ni transfert de souveraineté ». Cette approche vise à renforcer l’intégration des acteurs artisanaux dans le circuit formel de l’économie, assurant ainsi leur pleine participation dans un secteur qui a le potentiel de transformer la vie de nombreuses personnes en RDC.
Le Programme AXIS, un projet novateur, est développé en collaboration avec le partenaire privé Phoenix Capital B.V., une entité reconnue pour son expertise dans le domaine financier. De plus, ce programme bénéficie d’un soutien significatif de la part de la Banque africaine de développement, une institution de premier plan qui vise à améliorer les conditions de vie sur le continent.
Les autorités en charge de ce programme expliquent qu’il repose sur la valorisation d’actifs communautaires, en mettant en œuvre des instruments financiers qui sont non seulement adossés à des ressources réelles mais également juridiquement encadrés et traçables. Cette approche est conçue de manière à garantir une transparence totale, assurant ainsi qu’il n’y ait ni création de dette publique ni hypothèque sur les actifs naturels souverains de la région.
Par ailleurs, la première phase opérationnelle du programme se concentre principalement sur deux aspects clés: GoldConnect, un projet visant à connecter les petits exploitants miniers à des marchés plus larges, et la mise en place d’un marché communautaire carbone qui encourage la durabilité environnementale. Cette phase cible la formalisation de l’exploitation artisanale des ressources aurifères, ainsi que des activités agricoles et forestières, tout en cherchant activement à mobiliser des capitaux qui seront spécifiquement destinés au développement des territoires concernés.
Toutefois, le mécanisme financier élaboré au sein du Programme AXIS est présenté comme un instrument de tokenisation, qui est habilement adossé aux réserves aurifères, garantissant ainsi la sécurité des investissements. Dans le communiqué qui annonce ces développements, il est mentionné que Phoenix Capital B.V. joue un rôle essentiel dans l’ingénierie et l’architecture financière, en intégrant non seulement les instruments de tokenisation mais aussi en mobilisant les capitaux nécessaires et en gérant les diverses facettes de ce projet ambitieux.
Aussi, le texte officiel met clairement en exergue l’importance cruciale de la mise en œuvre du programme, précisant que celui-ci devrait non seulement « renforcer les retombées économiques au profit des communautés locales », mais également agir comme un catalyseur pour des changements positifs en augmentant les recettes publiques. L’accent est mis sur la nécessité d’établir des bases économiques solides qui bénéficieront directement aux populations locales, ce qui, à son tour, pourrait améliorer leur qualité de vie, favoriser l’emploi et encourager un développement durable dans la région.
Notons que cette initiative vise à optimiser les ressources existantes afin que les bénéfices soient répartis de manière équitable parmi tous les membres de la communauté, tout en consolidant les infrastructures et en renforçant les services publics essentiels.
Moussa KONÉ
