Son Excellence Tirumar Abate, Ministre d’État à la Planification et au Développement économique, République fédérale démocratique d’Éthiopie,
Son Excellence Rabab Fatima, Secrétaire générale adjointe et Haute Représentante pour les pays les moins avancés, les pays en développement sans littoral et les petits États insulaires en développement,
Honorables Ministres,
Son Excellence Lok Bahadur Thapa, Représentant permanent du Népal auprès des Nations Unies et Président mondial du Groupe des pays les moins avancés,
Mesdames et Messieurs les délégués, partenaires et collègues,
Mesdames et Messieurs:
Je tiens d’emblée à exprimer notre solidarité avec le peuple népalais suite aux inondations et glissements de terrain dévastateurs. Nos pensées accompagnent toutes les personnes touchées, en particulier les familles endeuillées et celles qui participent aux opérations de secours en cours.
Je tiens également à vous souhaiter la bienvenue à la Commission économique pour l’Afrique. Il est particulièrement symbolique que cette importante réunion se tienne ici, dans l’historique Salle de l’Afrique, lieu qui a accueilli certains des débats et décisions déterminants pour le développement du continent.
Je n’ai donc aucun doute que nos délibérations ici au cours des deux prochains jours contribueront à cet héritage.
Je tiens à remercier le gouvernement éthiopien et nos collègues du Bureau du Haut Représentant des Nations Unies pour les pays les moins avancés, les pays en développement sans littoral et les petits États insulaires en développement, sous la direction de l’Ambassadrice Rabab Fatima, pour avoir co-organisé cet important examen.
Quatre ans après le lancement du Programme d’action de Doha, je pense qu’il est opportun de faire une pause et de nous demander si nous progressons au rythme et à l’échelle requis.
Excellences,
Trente-deux des 44 pays les moins avancés du monde se trouvent en Afrique.
Cela signifie que le succès du Programme d’action de Doha dépendra, dans une large mesure, des progrès que nous réaliserons ici, sur notre continent.
Et des progrès louables ont été réalisés.
Depuis 2021, la représentation des femmes dans les parlements nationaux a augmenté de plus de 9 %. Le taux de mortalité infantile chez les enfants de moins de cinq ans a diminué de près de 7 %.
L’accès à l’eau et à l’assainissement s’est également amélioré. L’accès à l’électricité a progressé de 3,2 points de pourcentage. Et l’utilisation d’Internet a augmenté de près de 20 %.
Ce sont des avancées importantes. Mais les progrès n’ont pas été uniformes.
La couverture de la protection sociale a diminué, passant de 9,4 % en 2021 à 8,6 % aujourd’hui, tandis que l’insécurité alimentaire s’est aggravée.
Les données montrent également que nos économies ne se transforment toujours pas assez rapidement. Les pays les moins avancés d’Afrique représentent encore moins de 1 % du commerce mondial de marchandises.
La valeur ajoutée du secteur manufacturier ne représente qu’environ 9 % du PIB. Par ailleurs, d’importantes lacunes en matière d’infrastructures et de numérique continuent de freiner la productivité et de créer des opportunités.
L’accès à l’électricité, par exemple, s’élève à 76,6 % dans les zones urbaines des PMA africains, contre seulement 25,1 % dans les zones rurales.
Ces contraintes limitent l’industrialisation et la productivité. Elles rendent plus difficile la création d’emplois décents dont notre jeune population croissante a besoin. Et elles rendent nos économies plus vulnérables aux chocs.
Dans le même temps, de nombreux pays les moins avancés africains tentent d’effectuer cette transition avec des marges de manœuvre budgétaires très limitées.
Les recettes publiques dans les PMA africains atteignent à peine 15 % du PIB, contre 24,3 % dans l’ensemble des économies en développement.
Les recettes restent également limitées par la dépendance aux impôts sur les sociétés liés aux matières premières, l’importance du secteur informel, les capacités administratives limitées et les flux financiers illicites.
Les pressions liées à la dette et le resserrement du financement du développement limitent davantage la capacité des gouvernements à investir.
Excellences,
Les progrès que nous réalisons en matière de développement humain doivent donc s’accompagner d’une transformation économique plus rapide.
Et cela commence par le développement des capacités productives de nos économies.
Pour sortir durablement du statut de PMA, il faut des économies capables de produire davantage, d’ajouter plus de valeur et de créer des emplois décents.
Cela implique d’investir dans une énergie fiable, les infrastructures de transport, les compétences, la connectivité numérique et les technologies. Cela signifie également accélérer l’industrialisation et la diversification afin que nos économies soient moins dépendantes des matières premières et des activités à faible valeur ajoutée.
Mais la capacité de production à elle seule ne suffira pas. Il nous faut aussi des marchés plus vastes.
Aucun pays africain parmi les moins avancés ne devrait avoir à poursuivre sa transformation structurelle dans les seules limites de son marché intérieur.
La Zone de libre-échange continentale africaine nous offre l’opportunité de construire des chaînes de valeur régionales, d’ouvrir des marchés plus vastes aux entreprises africaines et d’aider nos pays les moins avancés à devenir plus compétitifs.
L’intégration régionale peut donc constituer une voie importante vers la diversification et une participation accrue à l’économie mondiale.
Et rien de tout cela ne se produira sans investissements adéquats.
La mobilisation des ressources nationales doit demeurer une composante essentielle de nos efforts. Toutefois, compte tenu des contraintes budgétaires auxquelles sont confrontés de nombreux PMA africains, les ressources nationales à elles seules ne peuvent répondre aux exigences d’investissement.
Il est donc indispensable d’améliorer l’accès à des financements pour le développement abordables et prévisibles. Les institutions financières internationales et les partenaires au développement doivent tenir compte des spécificités des pays les moins avancés. Enfin, il est impératif de mobiliser des investissements privés nettement plus importants dans les secteurs productifs.
C’est aussi là que les partenariats internationaux, au cœur du Programme d’action de Doha, demeurent essentiels. Nos pays ne peuvent pas être tenus de financer seuls cette transformation.
Excellences,
L’obtention d’un diplôme ne peut pas se résumer au franchissement d’un seuil statistique.
Cela doit se traduire par des économies plus fortes, une plus grande résilience et des progrès en matière de développement qui puissent se maintenir longtemps après qu’un pays ait quitté la catégorie des PMA.
En conséquence, notre tâche durant ces deux jours consiste à identifier les actions concrètes nécessaires pour accélérer la mise en œuvre du Programme d’action de Doha au cours des années restantes.
Les conclusions de cette conférence contribueront à façonner la contribution de l’Afrique à l’examen mondial à mi-parcours qui se tiendra à Doha en mars prochain.
Alors que nous nous préparons à cet examen, nous devons réaffirmer notre engagement envers les aspirations de développement des pays les moins avancés d’Afrique et veiller à ce qu’aucun pays ne soit laissé pour compte.
Nous devrions nous rendre à Doha avec des preuves de ce qui fonctionne, une vision claire des obstacles qui freinent nos pays et des solutions pratiques pour accélérer la transition vers une économie durable, conformément aux ambitions de l’Agenda 2063.
Pour conclure, je tiens à souligner que :
Renforcer notre capacité de production ;
Développer nos marchés grâce à la ZLECAf ; et
Mobiliser les investissements nécessaires pour impulser la transformation économique figure parmi les impératifs clés pour accélérer la transition durable vers un développement durable et assurer des progrès durables aux pays les moins avancés d’Afrique.
Je vous remercie.
