(CROISSANCE AFRIQUE)- Afrique du sud, le Conseil d’administration du Groupe de la Banque africaine de développement a approuvé un prêt de 503,75 millions de dollars en faveur du pays pour soutenir les réformes visant à ouvrir les secteurs de l’électricité, du transport de marchandises et de l’eau à la concurrence et aux investissements privés.
« Cette opération s’inscrit pleinement dans les Quatre Points cardinaux de la Banque », a déclaré Kennedy Mbekeani, directeur général pour la région de l’Afrique australe du Groupe de la Banque. « Elle mobilise des capitaux privés dans le transport d’électricité et le matériel roulant, renforce les institutions qui permettent à l’Afrique du Sud de financer ses infrastructures selon ses propres conditions, répond aux besoins d’emplois d’une population jeune et construit des infrastructures capables de résister à la pression climatique. »
Le programme de réforme de la gouvernance des infrastructures s’inscrit dans la continuité de l’appui budgétaire accordé à l’Afrique du Sud depuis 2023, dont le montant total s’élève désormais à plus de 1,2 milliard de dollars. Sur ce montant, 300 millions de dollars ont été alloués au Programme d’appui à la gouvernance énergétique et à la résilience climatique (ECGRSP) de 2023, qui a soutenu la restructuration du secteur de l’électricité, la viabilité financière d’Eskom, la création de la National Transmission Company South Africa (NTCSA) et une plus grande participation du secteur privé dans les énergies renouvelables.
Le Programme de gouvernance des infrastructures et de croissance verte (IGGGP) 2025 de 474,5 millions de dollars a renforcé la mise en œuvre des réformes du marché de l’électricité, promu l’intégration des énergies renouvelables, amélioré l’efficacité de la distribution, introduit des réformes dans le secteur des transports et intégré des mesures de protection sociale liées à une transition énergétique juste. Le programme est mis en œuvre sous la coordination des partenaires au développement, et sous la direction du Trésor national.
Électricité : du fournisseur unique au marché ouvert
La réforme centrale transformera l’entreprise publique sud-africaine d’électricité, Eskom, mettant fin à son monopole d’achat et de vente d’électricité. L’autorité de régulation, la NERSA, a délivré une licence d’opérateur de marché à l’opérateur de marché hébergé au sein de la National Transmission Company South Africa (NTCSA), la filiale de transport d’électricité d’Eskom qui est une entité juridique distincte. Elle a également approuvé les règles d’allocation de capacité du réseau, définissant qui peut se raccorder au réseau et l’ordre de priorité, et a créé une unité de surveillance du marché et de la concurrence chargée de contrôler ce nouveau marché. L’objectif est que le marché de gros représente 10 % du total des transactions d’électricité d’ici décembre 2027.
Le gestionnaire d’infrastructures ferroviaires Transnet attribue des sillons (créneaux de circulation) sur 21 232 km de voies, conformément à une déclaration de réseau publiée au Journal officiel. Le ministère des Transports a délivré des licences pour des sillons à des opérateurs ferroviaires privés — au moins onze sillons répartis sur six corridors ont été attribués en août 2025, une première pour le fret ferroviaire sud-africain. L’autorité de régulation devrait approuver au moins six nouveaux opérateurs ferroviaires et portuaires privés agréés d’ici décembre 2027, le volume de fret ferroviaire passant de 161 à 180 millions de tonnes par an.
L’Afrique du Sud a également signé sa première concession de terminal portuaire en décembre 2025 — un contrat de 25 ans avec International Container Terminal Services pour le quai n° 2 du terminal à conteneurs de Durban, qui traite 46 % des conteneurs du pays et devrait voir sa capacité passer de 2 à 2,8 millions d’EVP (équivalent 20 pieds) d’ici 2028. L’investissement dans le matériel roulant devrait tripler pour atteindre 6 milliards de rands (environ 360 millions de dollars) par an.
Notons que la Banque reste déterminée à soutenir l’Afrique du Sud dans la mise en œuvre de réformes structurelles efficaces dans les secteurs de l’énergie, des transports et de l’eau, et à travers des résultats mesurables dans la fourniture de services aux citoyens. Les bénéfices attendus permettront de réduire les files d’attente de camions au port de Durban, d’assurer un approvisionnement en eau plus fiable et de proposer des tarifs d’électricité compétitifs.
