Cet atelier à pour but d’Intensifier la capacité des acteurs des administrations sur la Planification sur l’approche de la théories du changement. La CSLP en collaboration avec l’APEM, a organisé un atelier de formation en planification sur l’approche de la théorie du changement, ce lundi 19 août 2019 au Centre de formation et de développement à AC 2000.

La cérémonie a été présidée par Monsieur Mahamoudou Z Maïga. C’est un atelier qui durera cinq jours, ( 19- 23 ). Pour lui cette de cinq jours, permettra de renforcer les compétences des participants sur la « Théorie du Changement » à travers des exposés, des discutions, des échanges d’expériences et des études de cas. Ajoute-t-il qu’il permettra aussi de dispenser une formation aux participants sur les méthodologies d’élaboration des politiques et stratégies développement suivant l’ Approche basée sur la Theorie du Changement. Il attire l’attention des uns et des autres avec ce-ci ‹‹ le conseil des Ministres du 29 mai 2019 a adopté le Cadre Stratégique pour la Relance Economique et le Développement Durable pour la période 20119- 2023 (CREDD 2019-2023) comme cadre unique de référence de nos politiques et stratégies de développement. Depuis le lancement du processus d’élaboration du CREDD 2019-2023 jusqu’à son adoption, l’UNICEF a toujours accomoagné les efforts du gouvernement en mobilsant les resources nécessaires à la formulation et à la mise en oeuvre de ce référentiel de développement.››

Pour cela il a renouvelé ses remerciements à l’endroit de l’UNICEF. Dans son message, le Président de l’APEM Pour la Formation sur la théorie du changement, au nom de l’Association pour la Promotion de l’Evaluation au Mali (APEM), a souhaité la cordiale bienvenue aux à cette session de formation. Aussi a-t-il remercié les partenaires de l’APEM, notamment l’UNICEF et la CT/CSLP pour avoir rendu possible ce cadre de collaboration permettant de travailler en synergie avec les de planification et de statistique des departements ministériels et d’autres structures de planification et de suivi evaluation, notamment la DNPD, I’INSAT, I’ODHD, entre cellules differents autres. Il élargit les remerciements ‹‹ Nos remerciements vont également à l’endroit du programme TOKTEN. mise en oeuvre par le PNUD et Gouvernement du Mali, pour permettre à la diaspora Malienne d’intervenir en terme de renforcement de capacité dans les secteurs de l’Education, la Santé, l’Agriculture, les PME/PMI et Autres Administrations. Aujourd’hui, ce programme est egalement elargi au domaine de l’assainissement, pour la transformation et la valorisation des déchets solides. C’est donc à travers le TOKTEN qu’intervient l’appui du consultant exterieur, monsieur Abdoulaye Touré qui malgré son agenda très chargé n’a menagé aucun effort pour être present à cet atelier.›› Pour lui ‹‹ Cela denote de l’engagement de la Diaspora Malienne à participer au developpement sociaux-économique du pays, ›› a-t-il affirmé.

M. Mahamoudou Z Maïga, a d’abord remercié l’Association pour la Promotion de l’Evaluation au Mali et le programme TOKTEN Mali dont la collaboration a permis d’organiser la présente formation à l’endroit des cadres des services nationaux en planification basée sur l’approche de la théorie du changement, en lien avec les enfants. Il dira que ‹‹L’avènement récente des Objectifs pour le Développement Durable (ODD), du Cadre pour la Relance Economique et le Développement Durable (CREDD) de deuxième génération et du Cadre de Coopération et de Développement Durable des Nations-Unies (UNSDCF) nous interpelle à persévérer dans les efforts de renforcement des processus de planification, de mise en oeuvre, de suivi et de l’évaluation des actions de développement pour ne laisser personne pour compte.›› Partant de là, il a annoncé que cette formation s’inscrit dans le cadre d’une série de renforcement des capacités des cadres des structures publiques entamée depuis 2017.›› Ajoute-t-il que ‹‹ La formation en planification basée sur l’approche de la théorie du changement, en lien avec les enfants intervient à la suite de plusieurs sessions organisées dans le présent programme de coopération entre le Mali et UNICEF notamment en Gestion Axée sur les Résultats (GAR) à Bamako, Koulikcro, Sikasso et Kayes et en évaluation des politiques (EPP) Elle vise à améliorer les pratiques de planification, suivi et évaluation des politiques et programmes publiques de développement, principalement ceux relatifs aux enfants, y compris les plus défavorisés, selon leurs besoins spécifiques et en fonction de leur sexe, des régions et des risques auxquels ils sont confrontés Des aspects importants tels que la promotion de l’égalité du genre, l’autonomisation de la femme et l’éepanouissement de l’enfant et de la famille devront également être pris en considération De manière spécifique il s’agira pour vous, pendant cing jours, i) de vous familiariser et mieux connaître la theorie du changement, i) d’apprécier son utilité, ses exigences et limites dans le cadre de la conception et de la mise en ceuvre des programmes et projets de développement, ii) d’avoir des compétences de formulation de bonne théorie du changement qui prend en compte les besoins des enfants et des femmes, iv) disposer des outils et méthode de formulation de theorie de changement dans les processus de planification du développement, ›› a-t-il martelé.
Pour Maïga, cette formation, une occasion pour les participants s’approprier des outils méthodologies de l’approche basée sur la théorie de changement dans vos pratiques de tous les jours de la clarification, et de pouvoir en faire un lien systématicue avec les enfants, notamment les plus défavorisés .

Amadoun Alphagalo

Source: Croissanceafrique.com

Hier lundisous lathématique  « Influencer les acteurs clés pour une mise en œuvre efficace et inclusive de la Justice Transitionnelle au Mali », le Centre National du Patronat du Mali a abrité la cérémonie d’ouverture des travaux de la 3^ème Edition de l’Université sur la Justice Traditionnelle.

Le consortium (Avocats Sans Frontières Canada (ASFC), le Centre d’Etude et de Coopération Internationale (CECI) et l’Ecole Nationale d’Administration Publique (ENAP) était parrainée par le ministre de la Cohésion Sociale, de la Paix et de la Réconciliation  Nationale, avec la présence d’Aristide Nononsi, Chef de Mission ASFC ; Mohamed MaouloudNajim, Directeur national des Affaires Judiciaires et du Sceau, d’AguibouBouaré, Président de la Commission des Droits de l’Homme.

Dans son allocution, le Chef de la Mission de la JUPREC (Justice Prévention et Réconciliation) a précisé qu’après la 1^ère édition de janvier 2017 sur le thème de mise en œuvre des  mesures de la Justice Transitionnelle et la seconde édition de novembre 2018 sur le thème les femmes au cœur de la Justice Transitionnelle, cette 3^ème édition est une session de formation intensive à l’intention des membres de la société civile et des jeunes professionnels du droit. Selon lui, cette édition a pour objectif d’étendre et de renforcer les aptitudes techniques des personnes ressources capables d’une part, de s’investir dans les discussions sur la justice transitionnelle et, d’autre part, de participer en tant qu’experts (es) dans les consultations et activités visant la mise en œuvre et le suivi de ses mécanismes. A l’en croire, le projet « Justice, prévention et réconciliation pour les femmes, mineurs et autres personnes affectées par la crise au Mali(JUPREC) », a pour objectif de renforcer l’accès à la justice des personnes les plus affectées par la crise, des femmes et mineurs, en vue d’un respect optimal de leurs droits dans un contexte de restauration de la paix et de la stabilité au Mali, notamment par la mise en œuvre effective des mécanismes de justice transitionnelle associant les victimes et toutes les parties prenantes. Il est à noter que pour son approche pluridimensionnelle, le projet et ses partenaires opérationnels restent en effet convaincus qu’une justice transitionnelle réussie passe par une démarche participative, donc une nécessaire implication de toutes les parties prenantes-au-delà de leur sensibilisation à assumer leur rôle de promotion et de défense des droits humains, en particulier ceux des femmes et des personnes en situation de vulnérabilité notamment par le biais du renforcement des acteurs et actrices de la justice, et de la société civile malienne. D’ajouter que le projet JUPREC, selon le principe de la subsidiarité, espère pouvoir renforcer les capacités de la relève malienne afin que celle-ci reprenne le flambeau de la justice transitionnelle et puisse mener à bien par elle-même des activités permettant de répondre aux objectifs de justice, de paix et de réconciliation. « Cette 3^ème édition permettra de consolider davantage vos connaissances grâce aux outils que vous allez acquérir ici durant ces 5 jours de formation », a-t-il conclu.

Béchir Ben Haidara

source: croissanceafrique.com

Thomas Jefferson, troisième président des Etats-Unis d’Amérique disait : celui qui contrôle l’argent de la nation contrôle la nation. La monnaie est donc un instrument de souveraineté. Ainsi, battre monnaie est un pouvoir régalien de l’Etat et seul un Etat souverain peut battre monnaie.

Lors de son Discours prononcé devant l’assemblée nationale à l’occasion de l’émission d’une monnaie nationale le 30 juin 1962, le 1er président Malien Modibo KEITA s’exprimait ainsi :

« L’histoire nous enseigne que le pouvoir politique s’accompagne toujours et nécessairement du droit régalien de battre monnaie, que le pouvoir monétaire est inséparable de la souveraineté nationale, qu’il en est le complément indispensable, l’attribut essentiel. Pouvoir politique et pouvoir monétaire ne sont donc, à dire vrai, que les aspects complémentaires d’une seule et même réalité : la souveraineté nationale. «

La gestion de la monnaie est éminemment politique parce que la politique monétaire fait partie de la politique économique générale. La politique monétaire et la politique budgétaire ou fiscale sont les deux leviers sur lesquels s’appuient un gouvernement, l’objectif étant l’amélioration des conditions de vie des populations, le plein-emploi, et la baisse de l’inflation, c’est à dire l’augmentation du pouvoir d’achat.

Le Comité Ministériel sur le Programme de la Monnaie Unique de la Communauté Économique des États de l’Afrique de l’Ouest  (CEDEAO) a formulé parmi ses recommandations :

1. Au titre du régime de change, il a été retenu un régime de change flexible assorti de ciblage d’inflation comme cadre de politique monétaire ;
2. S’agissant du modèle de la future banque centrale de la CEDEAO, il a été convenu l’adoption du Modèle de Système fédéral des Banques centrales.

iii. Sur le choix de la dénomination de la Monnaie Unique de la CEDEAO, le consensus s’est dégagé autour de la dénomination « ECO ».

Ainsi, dès 2020, les habitants d’Afrique de l’Ouest paieront leurs achats en «  ECO». Les chefs d’Etat et de gouvernement des quinze pays de la Communauté économique des Etats de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO), réunis samedi 29 juin à Abuja (Nigeria), ont adopté formellement ce nom pour le projet de monnaie unique. Le communiqué final adopté le samedi 29 juin 2019 à Abuja par les Chefs d’État et de Gouvernements de la Communauté Économique des États de l’Afrique de l’Ouest Afrique de l’ Ouest (CEDEAO) « réaffirme l’approche graduée [pour l’adoption] de la monnaie unique en commençant par les pays qui atteignent les critères de convergence » concernant l’inflation, le déficit budgétaire, etc.

Le principe d’un régime de change flexible basé sur un panier de monnaies et une politique monétaire centrée sur la maîtrise de l’inflation ont également été formellement adoptés.

Rappelons que les 8 pays membres de l’Union Monétaire Ouest Africaine ((UMOA) ayant en partage le franc CFA font partie aussi de la CEDEAO remettant en cause les Accords de Coopération Financière entre la France et l’UMOA. « On peut discuter du CFA sans tabou, ni totem. C’est un sujet qu’on doit pouvoir ouvrir et qu’on a décidé d’ouvrir ensemble avec nos partenaires africains, de manière apaisée, sans culte du symbole, sans tabou ni totem» disait Emmanuel Macron, Président de la République Française à Paris, le jeudi 11 juillet 2019.

Ce à quoi enjoignait Alassane Dramane Ouattara, Président de la République de Côte d’Ivoire et Président en exercice de l’Union Économique et Monétaire Ouest Africaine (UEMOA) en Abidjan, le 11 juillet 2019 : « Aujourd’hui, le taux de change de l’euro par rapport au franc CFA est de 655,9. Et bien sûr, si les chefs d’État décidaient l’année prochaine de changer le franc CFA en ECO parce que nous avons respecté tous les critères de convergence, ce taux ne changerait pas dans l’immédiat. »

Toutefois, Mahamadou Issoufou. Président du Niger et Président en exercice de la Communauté Économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) affirmait dans l ‘hebdomadaire Jeune Afrique du 14 août 2019 : « Soyons clairs. La création de l’ECO signifie la sortie du franc CFA. Cette monnaie sera, je le répète, liée à un panier de monnaies, constitué des principales devises – euro, dollar, yuan… – avec lesquelles nous commerçons.

Ce ne sera donc pas le CFA sous un autre nom, ainsi que je l’entends parfois. Ce ne sera pas non plus une réforme contre la France, mais une réforme pour le développement de l’Afrique de l’Ouest, pour les investissements, pour la création d’emplois sur le continent et donc dans l’intérêt de tous. J’ajoute que toutes ces décisions ont été prises à l’unanimité des 15 États membres de la Cedeao, francophones et anglophones.»

Notons que la mise en œuvre de la monnaie unique de la Communauté économique des Etats de l’Afrique de l’Ouest, donc la CEDEAO a déjà été reportée cinq fois. L’Union monétaire ouest africaine (UMOA) rassemble les 8 pays de l’ Afrique de l’Ouest ayant en partage le franc CFA fait partie de la CEDEAO. Le problème majeur dans l’harmonisation entre l’UMOA et la CEDEAO se trouve au niveau des convergences et politiques économiques. Cela pose beaucoup de difficultés, surtout avec le géant nigérian qui constitue 70% du PIB de la CEDEAO et qui devra fournir d’inlassables efforts pour la mise à niveau de  sa gouvernance économique et financière, mais aussi politique, en tant ce pays phare et leader naturel de la CEDEAO.

Le destin des Nations se joue sur la monnaie disait l’éminent économiste Français Jacques Rueff. La CEDEAO ira t-elle vers un sixième report du lancement de sa monnaie unique en 2020? Pourra t-elle surmonter les obstacles liés au manque de convergence de ses économies en dehors des pays qui utilisent le franc CFA? Les 8 pays de l’UMOA couperont t-ils le cordon ombilical avec la France en matière monétaire en 2020? << Si l’on ne se sent pas heureux dans la zone CFA, on la quitte pour aller battre sa monnaie comme l’on fait la Mauritanie et Madagascar. Il faut arrêter les déclarations démagogiques qui font du CFA le bouc émissaire des échecs des politiques économiques.>> disait Emmanuel Macron. Président de la République Française lors du Sommet du G5 à Bamako, le 2 juillet 2017. Quid des dispositions transitoires pour adopter l’ÉCO que le Nigéria ne pourra adopter en 2020 pour des raisons de gouvernance économique et financière?

« La confiance est une institution invisible qui régit le développement économique. « selon Kenneth Arrow, économiste américain, co-détenteur du prix Nobel d’économie en 1972. La CEDEAO doit démontrer sa maturité et sa crédibilité dans la gestion de sa monnaie unique l’ÉCO.  L’intégration monétaire en Afrique de l’’Ouest aura t-elle lieu en 2020 réalisant par là un rêve des fondateurs du panafricanisme en 1963? L’’horizon 2020 n’étant qu’à quelques encablures nous édifiera.

Bamako, le 18 août 2019

Modibo Mao  MAKALOU

MBA