(Analyses): la réforme des règles du commerce mondial est cruciale pour soutenir les économies en développement

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(CROISSANCE AFRIQUE)-Les règles qui régissent le commerce mondial, conçues pour établir un cadre stable et prévisible pour les échanges entre nations, sont de plus en plus mises à l’épreuve dans un contexte international en pleine mutation

Cette situation préoccupante soulève d’importantes questions quant à la capacité durable du système commercial international à continuer de soutenir le développement économique, surtout à une époque marquée par des rivalités géopolitiques intenses ainsi que par une incertitude politique omniprésente qui complexifie les relations entre les pays. 

Dans l’édition de mars du Global Trade Update, un rapport crucial publié par l’Organisation des Nations Unies pour le commerce et le développement (CNUCED), il est clairement averti que l’instabilité croissante des politiques économiques et la fragmentation alarmante du système commercial mondial risquent de miner de façon significative les conditions stables et prévisibles dont de nombreux pays en développement dépendent fondamentalement pour accroître leurs exportations, attirer les investissements étrangers nécessaires au développement de leurs infrastructures, et diversifier leur économie fragile. Ce constat incite à une réflexion approfondie sur les mesures à entreprendre pour prévenir un recul des opportunités économiques sur la scène internationale.Ces constats interviennent à un moment crucial alors que les membres de l’Organisation mondiale du commerce (OMC), un forum international essentiel pour la régulation des échanges commerciaux entre les pays, se préparent à des discussions stratégiques sur la réforme nécessaire en vue de la 14e Conférence ministérielle de l’organisation (CM14), prévue pour se tenir dans un avenir proche. Au cours de cet événement, les gouvernements et délégués attendus devraient examiner en détail comment le système commercial multilatéral, qui a longtemps été un pilier de l’économie mondiale, peut mieux s’adapter et répondre aux réalités économiques changeantes d’aujourd’hui, marquées par une mondialisation croissante et des interconnexions complexes.


Bien que le rapport, riche en analyses, mette l’accent sur les défis structurels majeurs auxquels est confronté le système commercial mondial, la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED) souligne qu’elle continue de suivre de près les répercussions commerciales des évolutions géopolitiques et des perturbations notamment en cours qui affectent directement les marchés du transport maritime et de l’énergie. Ces perturbations incluent, sans s’y limiter, celles qui sont liées aux tensions persistantes dans le détroit d’Ormuz, une voie maritime stratégique pour le transport du pétrole. Celles-ci non seulement inquiètent les acteurs du commerce mondial, mais soulèvent également des questions importantes sur la sécurité énergétique et la stabilité des prix sur les marchés internationaux.

Augmentation de la volatilité dans le commerce international

Le rapport, dans une analyse approfondie, constate que les garde-fous qui assuraient autrefois la stabilité à long terme du commerce mondial s’affaiblissent de manière significative. Ce phénomène alarmant entraîne une transition inquiétante où la certitude, qui était auparavant un pilier fondamental de la prévisibilité économique, cède de plus en plus la place à une volatilité persistante des politiques commerciales et économiques à l’échelle internationale. 

Pour les économies en développement, souvent caractérisées par une forte dépendance à un nombre limité de secteurs d’exportation, cette situation présente des défis majeurs. Ces pays, qui disposent également d’une marge budgétaire plus restreinte et d’une vulnérabilité accrue face aux fluctuations du marché mondial, peuvent voir l’incertitude croissante engendrer une augmentation des coûts opérationnels. Cette dynamique, susceptible de fragiliser leur compétitivité sur le marché international, soulève ainsi des inquiétudes quant à leur capacité à attirer des investissements à long terme, élément crucial pour leur croissance économique future et leur développement durable.

Les nations en voie de développement sont les plus affectées.

Le commerce international joue un rôle primordial en tant que puissant moteur de développement pour de nombreuses économies en pleine croissance situées dans le Sud. Les revenus générés par les exportations soutiennent non seulement l’emploi à tous les niveaux, mais financent également les importations indispensables de biens d’équipement et d’énergie, tout en contribuant de manière significative au maintien de la stabilité macroéconomique, qui est essentielle pour garantir une prospérité durable. 

Au cours des dernières décennies, le commerce entre les pays en développement a connu une expansion remarquable, illustrée par une augmentation spectaculaire des échanges commerciaux, passant d’environ 500 milliards de dollars en 1995 à une prévision impressionnante de 6 800 milliards de dollars d’ici 2025. Cela représente désormais plus d’un quart du commerce mondial, une proportion qui témoigne de l’émergence et de l’intégration de ces économies dans le paysage commercial global. 

Cependant, il est crucial de souligner que cette participation au commerce mondial demeure inégale et souvent déséquilibrée. Les pays les moins avancés (PMA), en dépit de leur potentiel, ne représentent qu’environ 1,1 % des exportations mondiales, un chiffre qui est nettement en deçà de l’objectif ambitieux de 2 % qui a été fixé dans le Programme d’action de Doha pour les PMA d’ici à l’année 2030. Cette disparité souligne l’importance de mettre en œuvre des politiques et des initiatives qui favorisent une plus grande inclusion de ces pays dans les réseaux commerciaux mondiaux, afin qu’ils puissent tirer pleinement parti des opportunités économiques qui se présentent à eux.

Restaurer la certitude dans les normes commerciales

Dans ce contexte économique complexe et en pleine évolution, le rapport souligne avec insistance que la réforme de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) doit impérativement permettre de rétablir la certitude et la prévisibilité des règles commerciales internationales, qui jouent un rôle crucial dans le fonctionnement harmonieux des échanges entre Nations. Des règles claires et stables sont particulièrement importantes, voire essentielles, pour les petites économies qui aspirent à s’intégrer efficacement dans les chaînes de valeur mondiales, tout en cherchant à attirer des investissements directs étrangers. Ces petites économies, souvent vulnérables aux fluctuations du marché mondial, bénéficieront grandement d’un cadre réglementaire solide qui favorise la confiance des investisseurs et facilite les partenariats commerciaux, permettant ainsi de dynamiser leur développement économique et d’améliorer leur intégration sur la scène internationale.

Le règlement des différends protège les petites économies

Un système de règlement des différends pleinement fonctionnel est également indispensable pour assurer l’équité du commerce mondial. Depuis son établissement en 1995, les membres de l’OMC ont initié 644 différends et formé 378 groupes spéciaux, soulignant le rôle central du système dans la résolution des conflits commerciaux. Pour les pays en développement dont le poids économique est restreint, ce mécanisme offre un cadre juridique crucial pour contester les mesures commerciales discriminatoires.

Un système fondé sur des règles pour le développement

En conclusion, le rapport réitère qu’un système commercial international fondé sur des règles est essentiel pour assurer que le commerce favorise un développement inclusif et durable. Renforcer la coopération multilatérale et permettre aux pays en développement de s’impliquer pleinement dans les nouveaux secteurs du commerce sera crucial pour soutenir la croissance mondiale et étendre les opportunités économiques à l’échelle internationale.


Source : https://unctad.org/fr

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