(CROISSANCE AFRIQUE)-En Guinée, le président de la République a officiellement établi l’Agence guinéenne de développement, désignée en anglais sous le nom de Guinea Development Board (GDB).
Cette initiative a été concrétisée par un décret instituant et définissant les statuts de cette nouvelle entité stratégique, vouée à promouvoir le développement économique de la nation. Selon les dispositions du décret qui a été promulgué, il est institué une société publique anonyme (SA) qui est dotée d’un conseil d’administration spécialement conçu pour la gouvernance de cette entité, dénommée officiellement Agence guinéenne de développement.
Cette structure moderne et innovante, qui a été fondée pour répondre aux besoins de développement spécifiques du pays, dispose de la personnalité juridique, ce qui lui confère la capacité d’agir de manière autonome dans le cadre légal guinéen, ainsi que d’une autonomie financière et de gestion, lui permettant de gérer ses ressources de manière efficace et stratégique.
La nouvelle agence, qui jouera un rôle clé dans l’initiative de développement national, est placée sous la tutelle technique de la Présidence de la République, garantissant ainsi un alignement avec les priorités stratégiques nationales, et sous la tutelle financière du ministère en charge des Finances, ce qui assure une supervision adéquate des aspects budgétaires. Le décret précise également que le capital de la société est entièrement détenu par l’État guinéen, permettant à ce dernier de contrôler les orientations et les projets de l’agence. Toutefois, il est important de noter qu’il est prévu que cette structure pourra, à l’avenir, être ouverte à des participations privées ou publiques, qu’elles soient nationales ou étrangères, mais cela n’interviendra que sur décision du conseil d’administration, ce qui offre une flexibilité et une opportunité pour attirer des investissements susceptibles de catalyser le développement économique du pays.
Dans le cadre de la réforme institutionnelle ambitieuse et soigneusement orchestrée qui a été engagée par les autorités guinéennes afin de moderniser et d’optimiser le fonctionnement des différentes entités publiques, la création du Guinea Development Board, une nouvelle agence centralisée, va entraîner le regroupement de plusieurs structures publiques qui interviennent dans des domaines connexes et complémentaires. Cette initiative vise non seulement à rationaliser les efforts gouvernementaux, mais aussi à renforcer l’efficacité des services offerts aux citoyens et aux investisseurs. Ainsi, plusieurs entités, qui jusqu’à présent opéraient de manière indépendante, verront leur personnalité morale disparaître, et leurs missions respectives seront intégrées au sein de cette nouvelle entité, permettant ainsi une synergie entre les différents secteurs.
Parmi les nombreuses structures concernées figurent notamment : l’Agence de promotion des investissements privés (APIP Guinée), qui a été au cœur des efforts d’attraction des investissements étrangers et nationaux ; l’Office national du tourisme, un acteur essentiel dans le développement de l’industrie touristique du pays ; l’Office national des loisirs, qui a contribué à la promotion des activités récréatives et culturelles ; l’Agence guinéenne de promotion des exportations, dédiée à la stimulation des exportations guinéennes sur le marché international ; l’Agence de gestion des parcs industriels, qui joue un rôle clé dans le développement industriel ; l’Autorité de développement et d’administration des zones économiques spéciales, qui est responsable de la création de zones d’investissement attractives ; et enfin, la Coordination nationale du Branding Guinée, qui s’efforce de rehausser l’image du pays sur la scène mondiale. Ces changements s’inscrivent dans une vision à long terme pour renforcer la gouvernance et rendre les services publics plus réactifs aux besoins des citoyens et des entrepreneurs.
Le décret stipule clairement que l’ensemble des activités exercées par ces entités, ainsi que par toute autre structure publique, qu’il s’agisse d’établissements publics, d’organismes administratifs ou de services rattachés présentant un objet connexe ou similaire, seront transférées au GDB, garantissant ainsi une centralisation efficace et structurée des ressources et des responsabilités au sein de cette nouvelle entité.
Par ailleurs, il est également précisé que l’objet de ces transferts, ainsi que la composition, le fonctionnement, et les modalités d’exercice de la tutelle, en plus des ressources financières et leur affectation, seront soigneusement définis dans les statuts qui seront annexés au décret, assurant ainsi une transparence et une rigueur dans la gestion de ces nouvelles attributions.
Notons que le décret confère une responsabilité particulière au ministre de l’Emploi, du Travail et de la Protection sociale, à la ministre de la Modernisation de l’Administration et de la Fonction publique, ainsi qu’à la ministre de l’Économie, des Finances et du Budget, chacun étant chargé de veiller scrupuleusement à l’application effective de cette décision présidentielle, promesse d’une réforme significative visant à améliorer les services publics et à optimiser le fonctionnement de l’administration.
Daouda Bakary KONÉ
